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    21 de enero de 2018
Un autocar de una de las empresas que formaban parte del cártel.
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Un autocar de una de las empresas que formaban parte del cártel.

La Autoridad Vasca de la Competencia desmantela cártel del Sector en Guipúzcoa

La Resolución en el expediente sancionador (número 130-SAN-2016) de Transporte de Viajeros de Guipúzcoa, aprobada por el Consejo de la Autoridad Vasca de la Competencia (LEA/AVC) en su reunión del día 27 de diciembre, considera acreditado que un cártel de empresas y una asociación profesional operaba en Guipúzcoa desde al menos el año 1988, acordando los precios y repartiendo las rutas. Estas prácticas han supuesto un encarecimiento de los servicios que ofrecían, con el consiguiente perjuicio para los usuarios y un cierre del mercado para otras empresas. Por todo ello la LEA/AVC ha fijado sanciones a 17 empresas y a la asociación, cuyo importe total se eleva a cerca de un millón de euros.

La Autoridad Vasca de la Competencia ha fijado sanciones a 17 empresas y a la asociación, cuyo importe total se eleva a cerca de un millón de euros

La investigación llevada a cabo por la Autoridad Vasca de la Competencia (LEA/AVC) ha permitido acreditar que en el seno de Avitrans, Asociación Empresarial de Transportes Interurbanos de Viajeros de Guipúzcoa, se acordaron los precios de los servicios y se repartieron los itinerarios, estableciendo además un sistema para ejercer un boicot a las empresas rebeldes al cumplimiento de dichos acuerdos.

Las pautas descritas y llevadas a cabo por las empresas sancionadas afectan a diferentes segmentos del mercado de transporte de viajeros por carretera, tanto de licitaciones públicas como de colectivos privados, y obedecen a la existencia de un plan único de actuación conjunta en el que puede identificarse perfectamente un mismo patrón, cuyo objetivo era la fijación de tarifas y el reparto de los servicios de transporte en los mercados en los que se actuaba. El papel de Avitrans como preservador y garantizador del sistema durante todo el periodo, así como el ámbito geográfico de aplicación, confirman dicha unidad de acción.

La investigación en que se sustenta el expediente sancionador de Transporte de Viajeros de Guipúzcoa (130-SAN-2016) se inicia en mayo de 2015, tras tener conocimiento la LEA/AVC de una posible infracción en el mercado del transporte de viajeros por carretera, principalmente en Guipúzcoa. El examen detallado de la información resultaba indiciario de una falta de competencia, motivo por el que el juzgado dictó diversas órdenes de inspección que permitieron acceder a las empresas y a la asociación, y adquirir las pruebas que confirman la existencia de una infracción continuada desde, al menos, 1988 hasta 2015. El Consejo de la LEA/AVC ha emitido la Resolución Sancionadora de 27 de diciembre, que pone fin a la vía administrativa, pudiendo ser recurrida ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en el plazo de dos meses.

Lucha contra los cárteles

La Autoridad Vasca de la Competencia considera prioritaria la lucha contra los cárteles por el daño que producen a las personas consumidoras, a las empresas, así como a las Administraciones Públicas. La Autoridad Vasca de la Competencia (LEA/AVC) cuenta con el Programa de Clemencia, como herramienta para detectar la existencia de estas prácticas anticompetitivas y posibilitar su desmantelamiento por las graves consecuencias que producen en la economía. Este Programa permite a personas y/o empresas que hayan participado en un cártel aportar información sobre el mismo a cambio de la exención total (o una reducción) de la multa que le correspondería. Asimismo, cualquier operador o persona física que tenga conocimiento sobre este tipo de infracciones puede facilitar información en la página web de la Autoridad Vasca de la Competencia.
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