Debe quedar claro que la regulación sobre el límite de facturación anual para acogerse al régimen de módulos viene establecido por ley
La regulación aprobada en 2016 para continuar acogido al régimen de módulos, redujo de forma importante para el sector del Transporte por carretera el límite máximo para poder continuar acogido, quedando establecido un límite de facturación anual de 125.000 euros, siempre que su facturación se realice en más de un 50% a empresas o profesionales. Asimismo dicha regulación aprobada en 2016 preveía un régimen transitorio de dos años, estableciendo que a partir del año siguiente se aplicaría un nuevo límite inferior de 75.000 euros, que sin embargo no llegó a entrar en vigor por las sucesivas prórrogas que se han ido aprobando, lo que ha permitido acogerse al régimen de módulos tanto en 2017 como en 2018 los transportistas que hubieran facturado menos de 125.000 euros en el año anterior.
En todo caso, debe quedar claro que la regulación sobre el límite de facturación anual para acogerse al régimen de módulos viene establecido por ley, por lo que la prórroga del actual límite sólo podría aprobarse bien mediante una ley aprobada en el Parlamento, o en su defecto por Decreto-Ley del Gobierno para su posterior convalidación por el Congreso de los Diputados, lo que hasta la fecha no se ha producido.
Lo que sí ha procedido el Ministerio de Hacienda es a la aprobación de la Orden Ministerial HAC/1264/2018 que establece los importes para 2019 de los módulos de las diferentes actividades empresariales acogidas a dicho régimen, la cual fue publicada en el BOE el pasado 30 de noviembre, manteniendo idénticos importes a los que se han aplicado este año 2018, en lo que se refiere tanto a personal empleado y la capacidad de los vehículos como al límite máximo de vehículos de transporte que pueden incluirse en dicho régimen, que continúa establecido en cuatro vehículos para transporte de mercancías y en cinco vehículos en el caso de transporte de viajeros en autobús. Así la Orden establece los siguientes importes para las diferentes magnitudes de los módulos para 2019 en lo que se refiere al sector del transporte en sus diferentes subsectores:
• En el IRPF todas las actividades mantienen los mismos importes que los establecidos en 2018, por lo que los módulos de IRPF de las actividades de transporte de mercancías (722 y 849.5) y de transporte de viajeros (721.1 y 721.3) quedarían como sigue:
o Transporte de mercancías: 10.090,99 euros de personal no asalariado, 2.728,59 euros de personal asalariado y 126,21 de carga del vehículo.
o Transporte de viajeros en autobús: 16.016,97 euros de personal no asalariado, 2.981,02 euros de personal asalariado y 121,40 de asiento del vehículo.
• En el IVA, se mantienen también los mismos importes que en 2018. En consecuencia los módulos del IVA de las actividades de transporte de mercancías (722 y 849.5) y de transporte de viajeros (721.1 y 721.3) quedaría como sigue:
o Transporte de mercancías: 4.149,99 euros de personal empleado y 388,55 de carga del vehículo.
o Transporte de mercancías de residuos: 1948,64 de personal empleado y 181,58 de carga del vehículo.
o Transporte de viajeros en autobús: 1.700,62 euros de personal empleado y 79,72 de cada asiento del vehículo.
Armonización fiscal
Sea cual sea la situación en que quedará el régimen de módulos en el sector del transporte por carretera para 2019, en todo caso
las asociaciones de transportistas que componen el Comité Nacional de Transporte por Carretera acordaron incluir en el Paquete Reivindicativo a plantear al Gobierno la necesidad de establecer una armonización fiscal en el Sector que evite las diferencias tributarias existentes en la actualidad, lo que será tratado en la reunión que previsiblemente tendrá lugar este martes 18 de diciembre con el Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes del Ministerio de Fomento.
