La normativa fue aprobada por el Consejo de Ministros en julio del 2007 para adaptarse a la legislación europea. El CAP, exigible en todo el territorio de la UE, se imparte desde hace varios años en países como Bélgica, Holanda o Francia.
Además, a partir del 2011 comenzará a exigirse a los transportistas que ya sean profesionales un curso de formación continua de 35 horas de duración cada cinco años para reciclar sus conocimientos.