Durante su comparecencia en el Congreso para explicar los presupuestos de su departamento para el año 2012, la ministra ha recordado que la primera decisión que adoptó el Ministerio al inicio de la Legislatura fue adelgazar las estructuras directivas del departamento, cumpliendo así con la política de austeridad impulsada por el Gobierno. Una medida que ha permitido un ahorro, sólo en el Ministerio, cercano a 1.700.000 euros. Además, la ministra ha resaltado que los presupuestos para 2012 pretenden contribuir, desde el rigor y la austeridad a la que obliga la crisis económica, a dinamizar la economía a través del impulso que supone la inversión en infraestructuras.
Se trata de un presupuesto de transición de un modelo basado en la realización de inversiones sin atender a su eficiencia económica o a su utilidad social, a otro modelo basado en una racionalización de las inversiones con criterios de utilidad y eficiencia; una transición entre un modelo basado en el endeudamiento como fuente principal de financiación y otro modelo más equilibrado y estable consolidado en el tiempo, ha explicado la ministra.
Con estos presupuestos "realistas" se pretenderá cumplir con estos objetivos:
- Contribuir al desarrollo económico con un esfuerzo inversor sostenido que favorezca la creación de empleo y la dinamización de la economía.
- Aplicar una política de austeridad, mediante el control del gasto y la erradicación de prácticas inadecuadas en la gestión.
- Garantizar la cohesión territorial y el equilibrio entre todos los territorios de España.
- Favorecer la igualdad en el acceso de los ciudadanos a los transportes, las infraestructuras y la vivienda.
- Mejorar la eficiencia en la planificación y la gestión de las infraestructuras y los transportes, con una visión de conjunto que refuerce la intermodalidad.
Recursos
La ministra ha explicado que los recursos totales del Grupo Fomento ascienden a 20.104 millones de euros y que, de ellos, casi 12.000 millones (un 60%) se van a destinar a inversión (inversiones reales, transferencias de capital y activos financieros) mientras que el resto son gastos operativos.
Sobre las inversiones reales, ha detallado que éstas ascienden a un total de 10.641 millones de euros, que se distribuyen por sectores de la siguiente manera:
- 5.987 M€ para ferrocarriles
- 2.742 M€ para carreteras
- 1.026 M€ para aeropuertos y seguridad aérea
- 830 M€ para política portuaria y seguridad marítima
- 33 M€ para actuaciones en materia de arquitectura y suelo
- 12 M€ para actuaciones relacionadas con la información geográfica
- El resto se dedica a servicios generales
Por otro lado, la ministra ha explicado que el volumen total de recursos dedicados a la inversión está condicionado, entre otros motivos, por el espectacular incremento de la deuda del Grupo Fomento, que se ha triplicado desde 2005. Así, ha señalado que ha pasado de 11.000 millones a los 40.000 millones actuales entre deuda a corto y largo. Pastor ha advertido que el servicio de la deuda en 2012 exige unos desembolsos de más de 2.540 millones de euros para el pago de los intereses y amortización del principal de la deuda.
Tras este análisis, la ministra ha señalado que "ahora es el momento de mirar al futuro y estos presupuestos son la primera piedra de un nuevo modelo de provisión y financiación de infraestructuras en España".
Inversiones en carreteras
Las inversiones reales en carreteras ascienden a 2.742 M€ y suponen el 26% del total de las inversiones reales del Grupo Fomento. El objetivo en carreteras se centra en la finalización de los itinerarios ya empezados con el objetivo de cerrar el mallado de la red. Además, se pretende realizar una nueva planificación más acorde con la realidad y con las necesidades actuales y optimizar la gestión en mantenimiento y conservación de las carreteras y la mejora continua de la seguridad viaria.
En el caso del transporte por carretera, se destinan 127 M€ a subvenciones.
