El Congreso Nacional de Firmes siempre se ha reunido en tierras castellano leonesas y cuenta con el apoyo decidido de la Junta de Castilla y León, cuyo presidente, Juan Vicente Herrera Campo, preside también el Comité de Honor del Congreso. Por otro lado, el Comité Técnico estará presidido por Luis Alberto Solís Villa —director general de Carreteras e Infraestructuras de la Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León—. Las jornadas se estructuran, como novedad en esta edición, en torno a cuatro sesiones de trabajo. Cada una de ellas estará a cargo de un Ponente General encargado de preparar el correspondiente programa técnico. Se trata de Jesús Díaz Minguela, director del IECA Noroeste (Instituto Español del Cemento y sus Aplicaciones); Félix Edmundo Pérez, catedrático de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Barcelona; Alberto Bardesi, director de Asfaltos de Repsol YPF Lubricantes y Especialidades; y José Antonio Soto, director técnico de Cepsa-Proas. A diferencia de otras ediciones y para fomentar el debate, en cada Sesión de Trabajo se realizará una exposición resumida de las comunicaciones recibidas, después se leerán sólo las seleccionadas y, seguidamente, se pasará a debatirlas entre los participantes.
