Fenadismer considera que la decisión judicial precarizará aún más el sector del transporte de mercancías, especialmente el subsector del transporte ligero.
El Tribunal Supremo ha dado la razón a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) contra el nuevo Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres y elimina el requisito de antigüedad máxima de cinco meses exigida a los vehículos de los que accedan por primera vez al Sector, sin tener en cuenta las consideraciones medioambientales, de seguridad vial y de ordenación del transporte de mercancías en España.
La Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (Fenadismer) recuerda que no es la primera vez que la Comisión Nacional de la Competencia, en su política ultraliberalizadora, impugna la normativa española reguladora del régimen de acceso a la actividad del transporte por carretera, en su persistente "cruzada" contra la regulación que ha permitido en las últimas décadas ordenar el Sector. Así, en 2016 el organismo regulador impugnó ante la Audiencia Nacional dos normativas reglamentarias aprobadas por el Ministerio de Fomento por similares motivos, que sin embargo en aquella ocasión no prosperó al no considerar la Audiencia Nacional ilegal dicho requisito.
El requisito de antigüedad "supone una injustificada barrera de acceso a la actividad en el sector del transporte
Sin embargo, en esta ocasión, el Tribunal Supremo no ha tenido en cuenta los argumentos de defensa del medio ambiente, de la mejora de la seguridad vial y de la ordenación del Sector que planteó Fenadismer junto con las restantes organizaciones miembros del Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC), sino que al contrario ha pesado más los argumentos defendidos por la CNMC al considerar que el requisito de antigüedad "supone una injustificada barrera de acceso a la actividad en el sector del transporte que, además, introduce una evidente distorsión en el mercado y afecta a la competencia efectiva, al exigir a quienes intenten convertirse en nuevos operadores los sobrecostes correspondientes a la adquisición de un vehículo de una antigüedad no superior a cinco meses… y todo ello sin que se haya demostrado la existencia de una razón imperiosa de interés general que haga necesario introducir en la normativa reguladora la referida medida limitativa".
Efectos negativos para el Sector
Para Fenadismer, la sentencia, frente a la que no cabe recurso alguno, tendrá efectos muy negativos en la actual ordenación del Sector, teniendo como resultado inmediato un incremento importante de la edad media actual de la flota española de transporte por carretera, que en la actualidad ya arrojaba datos muy preocupantes como consecuencia de la crisis económica que padeció nuestro país desde 2008. Así, con datos referidos a julio de 2020, la media de edad prácticamente duplica la existente en 2007, en concreto 13,8 años para los vehículos rígidos, 7,6 años para cabezas tractoras y 8,7 años en el caso de los vehículos ligeros.
La sentencia incidirá en la desregulación y precarización del Sector
Por ello, la patronal española consideraba imprescindible mantener este requisito, ya que la exigencia de una antigüedad máxima incide de forma positiva tanto en la reducción y mejora de los índices de siniestralidad vial que soporta nuestro Sector, afortunadamente muy positivos en los últimos años según los datos de la DGT, así como por la contribución a la mejora medioambiental de nuestro entorno en materia de reducción de emisiones, principios ambos que persiguen las políticas europeas en la materia, aspectos ambos que con la sentencia dictada por el Tribunal Supremo se verán perjudicadas con toda probabilidad.
Asimismo, Fenadismer considera que la sentencia incidirá en la desregulación y precarización del sector del transporte por carretera, especialmente en el segmento del transporte ligero, que como se recordará ya inició el Ministerio de Transportes en 2013 con la eliminación en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres de todos los requisitos de acceso a este subsector del transporte. Por ello, tras la eliminación del único requisito que mantenía, ello provocará la entrada masiva y desordenada de nueva mano de obra sometida a grandes multinacionales y plataformas tecnológicas, lo que supondrá en la práctica la "uberización" del transporte de mercancías en España.
