El Mitma ha aprobado la Estrategia Indicativa Ferroviaria para el periodo 2021-2026. Se ha publicado en el BOE una Orden Ministerial firmada por la ministra Raquel Sánchez el 23 de diciembre de 2022, que da luz verde a la estrategia de desarrollo, mantenimiento y renovación de la infraestructura ferroviaria. Esta estrategia fija el marco financiero y las prioridades para actuar sobre la red ferroviaria, con el objetivo de satisfacer las necesidades futuras de movilidad, sostener el sistema y lograr un espacio ferroviario único europeo.
24.200 millones de euros de inversiones
El desafío de la Estrategia es movilizar 24.200 millones de euros en inversiones entre 2021 y 2026, con el objetivo de crear un sistema ferroviario coherente y eficiente. Es el elemento más importante en la planificación de transporte ferroviario y es una herramienta clave para cambiar la política de transportes propuesta por la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 2030. Esto se hace para adaptarse a la situación actual y los nuevos desafíos con los que se enfrenta el sistema de transporte.
Necesitamos cambiar el paradigma para lograr una movilidad sostenible, es decir, disminuir el consumo de energía y reducir las emisiones de carbono para combatir el calentamiento global. El foco está en el usuario y en su movilidad diaria, poniendo al ciudadano en el centro del sistema.
La estrategia persigue mejorar la red de transporte de mercancías, los corredores europeos y la interoperabilidad para crear un área ferroviaria unificada en toda la UE. Además, pretende solucionar los problemas de la red ferroviaria, donde hay infraestructuras modernas junto a otras obsoletas y tramos saturados al lado de otros poco usados.
En este sentido, se han establecido ocho grandes objetivos estratégicos queMitma facilita:
-
Potenciar una movilidad urbana y metropolitana sostenible, a través del servicio de Cercanías, e incrementar los niveles de accesibilidad y de cohesión social a través de un sistema ferroviario de calidad.
-
Mejorar el mantenimiento de la totalidad de la red para evitar su descapitalización y aumentar la fiabilidad, el confort y la seguridad del transporte ferroviario.
-
Posibilitar la sostenibilidad económica de la red ferroviaria primando la eficiencia en la aplicación de los recursos.
-
Garantizar la interoperabilidad nacional e internacional con el desarrollo de los corredores TEN-T, e impulsar actuaciones en favor del transporte intermodal.
-
Impulsar el tráfico ferroviario de mercancías, poniendo en valor su sostenibilidad medioambiental, mejorando su productividad y desarrollando nuevas fórmulas de gestión y explotación.
-
Potenciar la seguridad operacional en el transporte ferroviario mediante la aplicación de medidas encaminadas a la mejora de la explotación y a la reducción de la accidentalidad.
-
Fomentar la digitalización del transporte y la innovación, para garantizar una movilidad conectada.
-
Fortalecer la sostenibilidad ambiental de todo el sistema ferroviario.
Mejorar la inversión
El objetivo es mejorar la inversión para aprovechar al máximo las infraestructuras existentes y dar prioridad a los planes y proyectos que beneficien a la mayor cantidad de personas, sean eficaces y contribuyan a la cohesión social.
Aunque con menos importancia que en proyectos anteriores, se espera que siga el desarrollo de la red de alta velocidad para aprovechar las inversiones ya hechas y completar los corredores europeos. Además, se prevé una mejora en el mantenimiento de la red para aumentar su fiabilidad, calidad y seguridad, teniendo en cuenta la variable ambiental desde el comienzo de cada acción.
Marco legal
La aprobación cumple con la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario, que toma en cuenta la Directiva 2012/34/UE del Parlamento Europeo y el Consejo para crear un espacio ferroviario único europeo. Esta elaboración estaba prevista tanto en la Estrategia de Movilidad como en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, siendo una de las reformas incluidas en la componente 6: Movilidad sostenible, segura y conectada.
La Estrategia Indicativa fue sometida a una Evaluación Ambiental Estratégica, proceso durante el cual se hizo pública la información (BOE de 27 de noviembre de 2021). Esta recibió la Declaración Ambiental Estratégica por parte de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el 17 de agosto de 2022 (BOE de 22 de agosto de 2022).
La edición aceptada se puede ver en el sitio web del ministerio.
