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    26 de noviembre de 2020

APLICACIÓN DE LA NORMATIVA EN LOS ESTADOS

España trabaja en el régimen sancionador sobre la norma del Paquete de Movilidad

El Gobierno francés amplía las normas sociales al ámbito del transporte en vehículos ligeros

España trabaja en el régimen sancionador sobre la norma del Paquete de Movilidad
El Gobieno de España, a través del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, ya está trabajando en la tramitación de la modificación de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres para introducir en la legislación española los nuevos tipos infractores derivados de los incumplimientos a la nueva regulación europea sobre tiempos de conducción y descanso contenidos en el Paquete de Movilidad.

La Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (Fenadismer), ha informado sobre esta situación, al mismo tiempo que ha comunicado las novedades de Francia al respecto, cuyo Gobierno ya ha implantado una nueva regulación.

El Paquete de Movilidad aprobado por la Unión Europea introduce importantes novedades que modificarán en los próximos años la actual situación que vive el sector del transporte por carretera en toda Europa, al establecer medidas de control que permitirán luchar contra los abusos actualmente existentes e introducir una mayor competencia leal entre las empresas.

Habrá mayor control sobre el fenómeno de la deslocalización y las denominadas empresas 'buzón'

Así, entre las medidas más interesantes que contempla el Paquete de Movilidad están las relativas al mayor control que se realizará sobre el fenómeno de la deslocalización y las denominadas empresas 'buzón', ya que todas las empresas de transporte por carretera necesitarán acreditar que tienen actividad 'real' en el Estado miembro en el que están registradas, para lo que se exige que los camiones regresen al país de matriculación como máximo cada ocho semanas y sus conductores cada tres o cuatro semanas.

Además, se mantiene la prohibición de que el periodo de descanso obligatorio al final de la semana, conocido como descanso semanal regular, se puede tomar en la cabina del camión como ya había establecido el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Si este periodo de descanso se realiza fuera del domicilio del conductor, deberá hacerse en un alojamiento adecuado, debiendo la empresa de transporte sufragar los gastos del alojamiento.

El caso francés

Fenadismer también se ha interesado por el caso de nuestro país vecino. La normativa del Paquete de Movilidad está destinada principalmente para el transporte pesado, sin embargo, algunos países han querido ir más allá y ampliar su ámbito de aplicación también para los vehículos de menor tonelaje. En este sentido, el Gobierno de Francia ha publicado el Decreto nº 2020-1104, de 31 de agosto, por el que adopta medidas en la lucha contra el dumping social, extendiendo determinadas previsiones del Paquete de Movilidad al ámbito de los transportes ligeros.

El Decreto francés establece la prohibición, en el ámbito del transporte comercial en vehículos de hasta 3,5 toneladas de MMA, de que los conductores u otros asalariados vinculados a la actividad efectúen los descansos obligatorios de carácter diario y semanal previstos en el Código de Trabajo a bordo de los vehículos. En este sentido, el Código de Trabajo francés establece que todos los trabajadores deberán beneficiarse de un descanso semanal de al menos 24 horas consecutivas, al que hay que añadir la obligación de descanso diario de 11 horas consecutivas, de modo que el periodo mínimo de descanso semanal se establece en 35 horas consecutivas.

En concreto, la nueva reglamentación sancionará con multa de hasta 1.500 euros a las empresas que permitan que sus asalariados y conductores efectúen el descanso semanal a bordo de un vehículo ligero o en un alojamiento que no ofrezca las condiciones de seguridad, comodidad e higiene necesarias, así como el hecho de no estar en condiciones de acreditar ante las instancias de control e inspección de trabajo, que estos trabajadores realizaron sus descansos en las condiciones adecuadas.
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